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    新形势下如何做好企业信访稳定工作
    字号:[    ] 发布时间:2019-05-05

    唐山中润煤化工有限公司 勾宝亮

      在新形势、新任务下,企业的改革发展离不开和谐稳定的企业环境。企业要高度重视信访建设,牢固树立一切为了员工、一切依靠员工的发展思想,致力于处理好发展与稳定的关系,加强员工的思想教育和引领,改进领导方式和工作方法,团结带领广大员工全面加强企业管理,不断提高企业的经济效益水平和综合实力。提高做好新形势下信访工作的能力和水平。
      一、重大决策信访稳定风险评估,重点把控
      在制定重大决策方案时,统筹兼顾了各方面利益关系,综合考虑职工群众的承受能力。按照“谁主管,谁负责,谁牵头,谁评估”的原则,把稳定风险评估作为政策和制度出台的前置程序,对可能出现的稳定风险要做到先期分析预测,先期制定预案,防范稳定风险。在政策执行过程中,严格规范程序,增加公开性和透明度,从源头上最大限度地化解和减少了矛盾。一是组成信访稳定风险评估领导小组,召开专项工作会议。由责任单位提前做好调研工作,充分研判政策风险点。二是公平公正的制定政策。多层次考量政策实施过程中可能产生的影响,尤其重视政策条款公开、公平、公正、透明,只有大家认为公平,才能从源头杜绝信访事件。三是细致严谨的工作过程。责任单位通过细致工作及耐心的政策解释,使政策实施更加顺畅,有效避免因解释不清等原因引发的隐患问题。同时全体职能部门密切配合,各个环节同步进行,重点问题跟进处理,确保各项工作顺利实施。四是及时耐心的思想疏导。对不符合利好政策的员工,要通过设身处地的从这些员工的角度考虑问题,采取关心的态度,及时做好思想工作,认真解释文件政策,保证了员工队伍的思想和状态稳定。
      二、关口前移,将问题解决在萌芽状态
      信访稳定工作是一个绕不开、躲不过的难题。落实了源头治理,就是将关口向前移,建立和完善了工作机制,努力化解职工群众中的不稳定因素,预防和防止了不稳定事件的发生。一是矛盾纠纷排查化解机制。把信访工作的重心从事后处理转移到事前排查化解上来,防止了影响稳定的问题由小变大、由个别问题演变为局部问题、由单一性质问题叠加为多重性质问题。坚持定期排查和化解的制度要求,对已显现的群体和个体不稳定因素,落实工作措施并制定了应急预案,把不稳定因素化解在萌芽状态,解决在基层,使矛盾纠纷处于受控状态。二是信息沟通和跟踪机制。不稳定事件都有一个酝酿、形成、发展和演变的过程,如果信访信息能全面、及时、准确的收集和传递,化解和稳控工作就能掌握主动权。加大了对信息资源的综合分析,准确研判,有针对性地研究对策,为依法依规处置矛盾纠纷打好基础。
      三、积极推进说事解事,群防群治,化被动为主动
      信访稳定工作关系全局,是公司和谐发展的基础。要站在保障和改善民生的角度,把信访稳定工作摆上重要议事日程,与生产经营、改革发展同研究、同部署、同推进。全面落实了信访稳定责任,积极推动群防群治。一是健全责任管理体系和信访稳定工作机构及职责,建立并完善了规章制度,严格履行信访稳定工作程序。坚持属地管理、分级负责、依法处置和疏导教育相结合的原则,使重点矛盾纠纷、上访源头杜绝在萌芽,解决在基层。二是健全领导干部接访、下访制度。紧紧围绕解决公司信访突出问题、推动矛盾及时就地化解,提出制定、完善相关政策的意见和建议等内容,组织推动领导干部接访、下访工作,落实包掌握情况、包思想教育、包解决化解、包息诉息访的“四包”责任制。在信访稳定问题上,各级干部要从被动应付转变为主动解决问题,切实把职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题解决好,积极回应职工群众的合理诉求,顺应职工群众对解决民生问题的新期待,实现改革发展成果共享,推动企业和员工共同进步。三是形成信访稳定工作网络。信访稳定工作政策性强、涉及面广,要充分发挥企业党政工的组织优势,按照“统一领导,部门协调,各负其责,齐抓共管”的原则,建立符合企业自身特点的信访稳定工作专兼职队伍,形成工作网络。深入班组,畅通信息的传递,确保信访稳定问题的早发现、早处理。部门之间有相互协作的工作机制,共同研究和处置信访稳定问题,形成合力。
      四、转变作风,真心实意为群众排忧解难
      做好信访稳定工作的一个关键是干部作风问题。公司各级干部要切实改进了工作作风,深入职工群众调查研究,真正成为了他们的贴心人、带头人。公司制定政策前,先站在了职工群众的角度看问题,再从公司的角度看问题,扎扎实实地把职工利益放在心上,把工作和困难给职工交待清楚。公司信访稳定工作要更加突出以人为本的理念,为职工办实事,排忧解难,这样就赢得了职工的信任和支持,维护好公司和谐发展的局面。一是关爱职工。通过信访稳定的工作网络,及时了解、掌握职工的诉求,咨询政策规定,研究和落实解决措施。关注生活困难和特殊职工群体,落实了“真困难、真帮助”的帮困机制,把组织的温暖送到职工的心坎上。二是畅通职工群众的信访渠道。建立健全了信访工作机制,抓好了信访事项受理、办理、反馈“三个环节”,认真履行信访事项“三级终结”程序。三是加强信访稳定工作人员的队伍建设。树立群众观念,在不断提高业务素质的同时,尤其强调作风优良和办事公道。树立“群众信访无小事”的观念,热情对待信访群众,让上访职工正当合理的要求得到满足,对于职工反映的问题力争件件有着落、件件有回应。   
      五、切实抓好bbin网站,最大限度地减少伤工数量
      许多信访问题是由伤工的待遇引发,抓好bbin网站不出现伤亡事故与信访工作密不可分。习近平总书记反复强调:牢固树立安全发展理念,坚持人民利益至上,坚决遏制重特大事故发生,保障人民群众生命财产安全。这样的表态说明了当前bbin网站形势的严峻性和bbin网站任务的艰巨性、持久性。抓好bbin网站,是做好信访维稳工作的重要手段和必要途径。bbin网站关系着企业员工的切身利益,公司加强了安全管理,为企业信访维稳奠定良好基础。一是扎实推进bbin网站标准化工作,进一步完善基础管理,落实安全管理各项规章制度,修订bbin网站奖惩管理制度,强化bbin网站责任制考核,落实区域安全管理主体责任,实现谁主管谁负责,管专业必须管安全,将责任落实到人。二是加大生产现场监管力度,实施特殊作业标准化管理流程,利用科技手段实现特殊作业上网管理,成立安全督察组,对特殊作业现场实现全过程管理,细化安全红线,有效防范和遏制各类事故发生。三是加强重大危险源管理,对重大危险源按期评估,严格落实重大危险源各级日常检查规定,对检查发现的问题认真记录、及时处理。四是加强应急救援管理,及时修订现场处置方案,定期开展现场处置方案演练,提升员工处置初期险情的能力。加强安全教育培训,从实际出发,不断充实完善安全教育内容,创新培训形式,强化安全应知应会内容培训,细化同行业事故案例讲解剖析,实现员工安全意识不断提升。
      六、人文关怀,提高员工幸福感
      提高员工幸福感,既要重视物质条件的改善,更加重视非物质因素的影响。在日常工作中,特别是一线员工心理产生失衡,埋怨情绪多,不能及时得到他人的关怀和开解,是很难依靠自我调节在短时间内得到恢复常态的。相反,不良情绪将继续滋生并在一定范围内“传染”,浮躁、紧张、焦虑、不安、愤愤不平、恶意地看待别人等不理性心理存在于企业当中,必然成为企业信访风险因素,如不加以有效的疏导,任其蔓延,不仅影响员工积极性的发挥,而且给企业带来极大的不稳定因素。为提高员工幸福感,公司一是积极沟通协调,最大限度地争取为员工提高工资待遇,切实解决公司员工生计问题。二是一线员工是公司“相对弱势群体”,改进以居高临下,强行灌输姿态出现的传统企业思想政治工作方式、方法,开展必要的心理疏导工作。将职工、班长、分厂厂长、思想工作者连城一线,班长负责监察员工思想情况动向,分厂厂长、思想工作者做出相应心理疏导措施,对于有实际困难的员工提出相应的人文关怀意见。三是我们以提高职工文化素养、活跃职工文化生活,增强员工幸福感为宗旨,成立了自己的乐队、舞蹈队、足球协会、篮球协会、乒乓球协会、游泳协会、微电影工作室等形式多样、各有特色的兴趣组织,每年初都制定详细的年度文体活动计划,坚持活动月月有、精彩不断线,并且注重让一线职工成为活动主体。
      七、营造氛围、创造良好信访生态文化
      信访制度要不断完善,主动适应新形势、新发展,以推动及时就地解决员工合法诉求为中心,把理念提升、机制创新、制度完善和科技应用结合起来,坚持一手抓源头性、基础性工作,一手抓信访事项解决问题。怀着深厚的感情听民意、知民意、带着沉甸甸的责任办实事,解决事,真正把员工合法诉解决好。对合法诉求,按法律制度和公司政策解决好;对诉求无理的,向当事人说透法理、说明事理、说通情理,努力做到以法为据、以理服人、以情感人、实现定分止争。特别是对涉众型利益诉求,要善于利用民主协商的方法,把解决实际问题与思想问题结合起来,增强信访群众对解决方案的认可度,让阳光照进他们的心里,为公司营造了良好的信访稳定氛围。

     


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